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《福建省生態環境保護條例》(草案)提交審議

東南網10月21日訊(本網記者 馮川葉)《福建省生態環境保護條例》昨日提交省十三屆人大常委會第二十九次會議審議。

據介紹,現行的《福建省環境保護條例》于1995年制定,2002年、2012年兩次修訂。它的制定和實施,對改善環境質量、保障環境安全、促進經濟和社會可持續發展發揮了積極作用。但由于條例的制定時間比較早,條例的部分內容已經不能適應當前污染防治和生態環境保護的需要。近年來,國家相繼制定和修訂了環保、大氣、水、土壤污染防治等一系列法律,條例在污染防治措施、法律責任等方面,與生態文明建設、生態環境保護、污染防治攻堅戰的新要求、新任務還有差距,有必要進行修訂。同時通過條例修訂,將我省在生態文明建設和國家生態文明試驗區建設的好制度、好經驗、好做法以地方立法的形式予以固化,可以為我省生態環境保護工作提供全面系統的法治保障,進一步促進經濟和社會的可持續發展。

為了深入貫徹黨中央關于實現碳達峰碳中和、“三線一單”等重大決策部署,《福建省環境保護條例》(草案)中擬規定,省人民政府應當以改善生態環境質量和保障生態環境安全為目標,確定生態保護紅線、生態環境質量底線、資源利用上線,制定實施生態環境準入清單,構建生態環境分區管控體系。將“三線一單”制度成果上升為法規條款。

(草案)擬規定加強建設全省統一的生態環境綜合管理信息化平臺,加強完善數據匯聚共享體系,提高數據決策、數據監管、數據服務能力,推動生態環境保護工作信息化、數字化和智能化。排污企事業單位和其他生產經營者應當在全省生態環境綜合管理信息化平臺上建立完善生態環境管理信息檔案,實行企業環境保護全生命周期信息化管理。

此外,(草案)還提出,要建立市場化、多元化的生態保護補償機制,在森林、流域、海洋、濕地、耕地、草原、水土保持等重點領域,建立生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制,科學制定補償標準,完善轉移支付制度。

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